银保监会：推动中小行不良贷款处置支持政策落地

7月28日，银保监会消息称，7月25日召开全系统2022年年中工作座谈会暨纪检监察工作(电视电话)座谈会，总结上半年工作，分析当前形势，安排下半年重点工作任务。

具体来看，银保监会下半年重点工作部署围绕这几个主要任务展开：一是要在巡视整改中进一步加强党的领导和政治机关建设;二是稳步推进银行业保险业改革化险工作;三是把稳定宏观经济大盘放在更加突出的位置，更好发挥金融逆周期调节作用，全力落实稳住经济一揽子政策措施;四是加快补齐监管工作短板;五是持续做好中央巡视反馈问题整改。

值得注意的是，银保监会还特别谈及了中小银行补血，以及“保交楼”等工作。

推动中小行不良贷款处置支持政策落地

自村镇银行取款难事件发酵以来，市场对中小银行健康发展格外关注。

目前，中小银行总资产96万亿元，占银行业总资产29%。其中，中小银行的“三农”贷款和小微企业贷款分别占到银行业的39%和46%，比例相当。因为种种历史原因，中小银行也积累了一些风险，受到社会广泛关注。

银保监会表示，支持地方政府发行专项债补充中小银行资本。深入推进农信社改革。推动中小银行不良贷款处置支持政策措施落地实施。

资本是银行抵御风险的重要防线。在多渠道补充资本方面，据介绍，上半年，经国务院批准，已经向辽宁、甘肃、河南、大连四省(市)分配了1030亿元额度，同时指导中小银行统筹内源性资本补充，借助市场化补充资本，鼓励引进符合条件的各类社会资本，也包括外资，提高中小银行资本水平和质量。

会议强调，督促地方金融机构深耕本地，强化社区和县域金融服务。加快监管大数据平台建设，提升监管数字化智能化水平。着力优化监管协同机制。

支持地方做好“保交楼”工作

银保监会还特别提及了“保交楼”的问题。称，支持地方做好“保交楼”工作，促进房地产市场平稳健康发展。配合防范化解地方政府隐性债务风险。坚决打击非法金融活动。

植信投资研究院报告建议，加强对房企在“存量债务偿还”和“保交楼”环节支持，通过金融政策的精准滴灌筑牢风险底线。一方面，可借助发行信用违约掉期、信用风险缓释凭证等信用保护工具，为优质房企增信和背书，支持房企发债和清偿债务;另一方面，各地可以结合实际，对重点的已售存量在建项目设立专项支持基金，保障项目工程进度，同时引入全国或地方性AMC、特殊资产管理公司、银行等金融机构，以专项小组的形式切实推进项目收并购进程，降低项目烂尾风险。

国家统计局最新数据显示，6月全国商品房销售面积、销售金额环比分别大幅增长65.8%和68.1%，环比增幅分别较5月增长40个和38.5个百分点。当月，70个大中城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市分别为31个和21个，比上月均增加6个。

另据记者从金融管理部门和多家银行了解，6月房地产贷款新增规模较5月明显提升，连续两个月环比多增，当月新增超1500亿元，较5月环比多增2500亿元。

市场普遍预计，随着疫情逐步消退和中央、地方稳定经济大盘政策落地显效，房地产市场销售、融资有望持续回暖。

把稳定宏观经济大盘放在更加突出位置

会议要求，要把稳定宏观经济大盘放在更加突出的位置，更好发挥金融逆周期调节作用，全力落实稳住经济一揽子政策措施。加强稳企纾困，主动做好餐饮、住宿、文旅、运输等行业企业接续融资安排。强化小微金融服务。开展涉企乱收费专项整治。引导加大对基础设施建设项目的金融支持力度。聚焦支持新市民安居乐业，推动创新金融产品服务。扩大出口信用保险覆盖范围。稳步落实金融业开放举措。

今年上半年，银保监会及时出台《关于进一步做好受疫情影响困难行业企业等金融服务的通知》《关于金融支持货运物流保通保畅工作的通知》等12项支持政策，全力支持稳住宏观经济大盘。

数据显示，上半年，人民币贷款新增13.7万亿元，同比多增9192亿元。保险资金运用余额同比增长15.9%。银行保险机构新增债券投资6.6万亿元，同比多增3.3万亿元。

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