300亿元！甘肃支持中小银行专项债发行将提速

千亿级支持中小银行发展的地方政府专项债券(下称 “专项债”)发行将提速。

8月22日下午，甘肃省财政厅将发行300亿元支持中小银行专项债，这也是继今年4月辽宁之后，第二个发行中小银行专项债的省份，按照官方部署，后续中小银行专项债发行将明显提速。

支持中小银行专项债是专项债一个特殊品种，主要通过将专项债资金补充中小银行资本金，来化解中小银行资本金不足风险，加大对中小微企业发放贷款能力，促进中小银行公司治理运作机制完善。截至目前中小银行专项债发行累计规模超过2000亿元。

根据中国债券信息网上甘肃省此次中小银行专项债信息披露文件，甘肃省此次发行的中小银行专项债总额为300亿元，期限10年。

这笔300亿元专项债资金，将支持甘肃11家中小银行补充资本金，分别是兰州农商行(92.57亿元)、武威农商行(60.37亿元)、榆中农村合作银行(30.39亿元)、甘肃省农村信用社联合社(30亿元)、民勤农商行(23.23亿元)、永登县农村信用合作联社(21.5亿元)、张掖农商行(17.38亿元)、庆阳农商行(8.42亿元)、泰安农商行(5.92亿元)、陇西农商行(5.27亿元)、庆城县农村信用合作联社(4.95亿元)。

上述甘肃中小银行专项债偿债资金主要来自上述利息收入、金融机构往来收入、手续费及佣金收入等。

根据此次甘肃专项债信用评级报告，联合资信预计债券融资本息合计 376.81 亿元，预计募投项目未来收益对融资本息的覆盖倍数在 1.31～3.06 倍之间。项目预期收益对本期专项债券保障程度尚可，但未来需关注预期收入实现情况。

联合资信评级报告称，考虑到本期专项债券纳入政府性基金预算进行管理，预期收益可覆盖债券本息;此外，如果因项目对应的专项收入暂时难以实现，不能偿还到期债券本金时，可在专项债务限额内发行债券周转偿还，待项目收入实现后予以归还。整体看，本期专项债券到期不能偿还的风险极低。上述甘肃中小银行专项债获得AAA最高信用评级。

银保监会相关负责人公开表示，预计到今年8月底，将完成全部3200亿元中小银行专项债额度的分配工作。其中，今年上半年经国务院批准，已向辽宁、甘肃、河南、大连四省(市)分配了1030亿元专项债额度。

截至目前，4月份辽宁省成功发行135亿元中小银行专项债券，募资用于补充5家城商行资本金。此次甘肃也将发行300亿元中小银行专项债。这意味着后期还将2765亿元中小银行专项债待发。

财政部有关部门负责人近日称，下一步，财政部将坚决落实中央政治局会议精神，指导地方用好政府专项债券资金，充分利用近期地方政府债券发行规模相对较小的窗口期，完成2022年新增专项债券发行收尾工作。

官方数据显示，截至今年7月底，全国新增专项债已经发行3.47万亿元。目前剩余的2000多亿元额度主要是支持中小银行专项债，专家认为未来发债会提速。

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